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新农村建设中鼠害与卫生虫害防制工作
建设社会主义新农村是党中央在新时期作出的一项重大决策，是全面推进我国小康社会建设的一项重大举措。社会主义新农村的基本要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。其内涵既包括了以农业基础设施为主的产业能力建设，也包括了生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设；既包括了村容村貌环境整治，也包括了以村民自治为主要内容的制度创新，最终把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。要达到这一目标，必须依靠全社会的共同努力。作为从事鼠害与卫生虫害防制的专业人员，应该在新农村建设中积极发挥应有的作用。本文就我省在新农村建设中如何通过创建卫生镇、村活动开展鼠害与卫生虫害防制的做法、体会和思考进行介绍。
一、做法
创建卫生镇、村活动是建设社会主义新农村的有效载体，它为广大镇、村居民提供一个清洁、舒适的劳动和生活环境，既是人们生活质量提高的迫切要求，也是改变农村卫生面貌，改善投资环境的根本措施。而加强鼠害与卫生虫害防制是创建卫生镇、村的重要内容，是改变农村环境卫生面貌最直观的指标。近十多年来，我省通过创建卫生镇、村活动，一大批镇村的道路、绿化、农贸市场、垃圾中转站、垃圾箱、公厕、果壳箱等基础设施逐步完善，农村自来水及无害化户厕普及率进一步提高，河道漂浮物及岸边和农民住宅周围的垃圾得到清理，镇村秩序得到整治，环境道路逐步绿化、硬化、美化，兴建了供农民休闲健身的农民公园、绿地广场，镇村的环境面貌明显改观。同时，大力推进“亿万农民健康促进行动”，普及卫生防病和保健知识，教育引导农民改变不良的生活习惯，建立健康文明的生活方式和行为，广大农民的环境意识、卫生意识得到加强，文明卫生素质逐步提高。群众切切实实享受到了创建的成果。至2005年底，全国爱卫会累计命名国家卫生镇238个，江苏有44个，数量位列全国第二；江苏省卫生镇261个，位列全国第一；省级卫生村1900多个；常熟、张家港两市实现了国家卫生镇满堂红。鼠害与卫生虫害防制工作在创建活动中得到了进一步巩固和加强。我们的具体做法：
1、加强领导、健全组织。
鼠害与卫生虫害防制是一项艰巨复杂的社会系统工程，我省在创建卫生镇、村活动中，各地均把除害工作列入重要议事日程，成立由镇政府主要领导任组长，各职能部门人员参加的领导小组，其职责是根据当地特点，拟定鼠害与卫生虫害防制工作规则和年度计划，明确标准任务，筹措除害经费，动员和组织群众参与，实施目标管理考核，组建专、兼职除害队伍等，使当地除害工作有坚强的领导和广泛的群众基础以及有效的物质保证，依靠健全的组织网络，形成除害工作层层有人抓，处处有人管，各项防制措施落到实处。
2、广泛宣传，深入发动。
镇、村居民文化素质和卫生意识不如城市，广泛宣传发动，提高镇村人口卫生意识，动员群众积极参与十分重要。为此，各地将其作为开展鼠害与卫生虫害防制工作的重要内容来抓，一是在中、小学开设健康教育课，强化卫生健康知识，介绍除害的重要意义，实施一个学生带动一个家庭的除害工作；二是利用各种大、小会议，宣传除害工作对保护人体健康，优化投资环境，促进经济发展的重要性；三是利用报刊、广播、印发宣传材料等多种形式介绍蚊、蝇、蟑螂、鼠的危害及防制办法，使除害工作做到家喻户晓，人人参与。
3、制定计划，落实经费。
鼠害与卫生虫害繁殖能力强，孳生地数量多，范围广，防制工作既艰巨又易反复，各地在摸清鼠害与卫生虫害种群、分布、消长基础上，注重制定除害计划，内容包括：目的、基本情况、针对性措施、实施步骤和进度、考核检查指标等，使当地除害工作有计划有步骤的进行，从而扭转过去时紧时松，劳而无功的局面。
经费落实是开展除害工作的重要保证，各地采取谁出钱谁受益的原则，各单位除害经费由各单位自己解决；除害组织、培训、检查及公共环境的用药等费用由镇政府和村委会解决；专职除害人员报酬由镇环卫所负责；居民及个体工商户按统一布署，自行解决。据统计，各镇每年用于除害经费4～6万元左右。
4、组织培训，讲究科学。
镇环卫所有2～3人为镇除害专业人员，各单位及卫生村均有1名除害兼职人员。镇每年都组织业务技术培训，聘请有关专业技术人员讲课并现场指导。目前每个卫生镇、村都配有训练有素的除害技术人员，参与和指导除害工作。
5、群策群力，综合防制。
5.1 经常与突击相结合，既抓好经常性除害工作，也注意搞突击活动。在灭鼠活动中着重抓好冬春两季的药物灭鼠，做到统一组织、统一发动、统一加工分配毒饵、统一时间投放毒饵、统一检查评比，确保重点地段、重点场所、重点单位、重点行业及河边、沟边、桥边、公共地段八不漏，使毒饵覆盖率、到位率、保留率分别达到95%、90％、85％以上。同时于室内、外设置一定数量的毒饵点（站）、保留毒饵，保持常年灭鼠状态。在灭蟑工作中，4月开展一次突击活动，全面发动群众，彻底查灭蟑螂成、若虫和卵荚，夏季高峰季节再行复查复灭，不断巩固灭蟑成果。在灭蚊、蝇工作中，根据其季节消长特点，于3月发动群众大搞环境卫生，努力清除蚊、蝇孳生场所并严格管理，在高峰季节开展突击灭蚊、蝇活动，增加消杀频率，努力降低蚊、蝇密度。
5.2 治标与治本相结合，更重视治本工作。各地十分注重环境治理，重点清除和控制孳生地，如填埋污水河道，改明沟为暗沟，修建密闭垃圾箱，逐步实施垃圾袋装化，构建生活垃圾卫生填埋场，改旱厕为水冲式厕所，取缔镇村及周边露天粪缸，最大限度地控制蝇类孳生地。
5.3 物理与化学防治相结合，多种方法交替使用。在鼠害与卫生虫害防制工作中，化学防治仍是重要手段，但为防止滥用药物，延缓抗性的发生和发展，各地十分重视物理防治方法的应用。灭鼠除冬，春两季化学灭鼠外，鼠夹、鼠笼、粘鼠胶板得到充分应用。灭蚊、蝇除用化学杀虫剂外，诱蝇笼、粘蝇纸（绳）、电子灭蝇器等也充分得到应用。农贸市场各摊位配备一支蝇拍，一只诱蝇笼，一只带盖垃圾筒，蝇密度得到有效控制。
5.4 灭与防相结合，在重点单位，重点场所既要抓灭也要抓防。各地在抓好灭的同时，十分重视预防工作，主要抓好地面硬化、修补门窗、堵塞洞缝，对食品饮食行业及粮食部门建立防鼠设施如防鼠门、防鼠台、防鼠网及安装纱门纱窗等防蝇设施，最大限度减少虫鼠对人群健康的危害。
5.5 镇与村结合，实施镇村联动。在开展镇区除害活动的同时，认真抓好镇村联动，将卫生村的创建纳入卫生镇创建和巩固之中，加强镇村周边的除害工作，做到镇村统一行动、统一实施、统一检查考核，使其除害工作落到实处，从而建立起一道防护带，以防鼠害与卫生虫害侵入，从而巩固镇村除害工作成果。
6、明确责任，严格考评。
根据制定的除害计划，将各项除害任务指标逐级分解，层层签定责任书并严格检查考核，对除害工作不力，四害密度高的单位、部门和住户不能评为卫生先进集体和文明家庭，并对单位和部门主要负责人进行通报批评和经济处罚。
二、体会
创建卫生镇、村活动大大改善了农村卫生面貌，鼠害与卫生虫害得到较好控制，推进了新农村的建设。在卫生镇、村创建中鼠害与卫生虫害防制从组织领导、宣传发动、经费落实到各项措施的实施所投入精力和财力较大，虽然对镇、村的经济建设和发展不产生直接效益，但是从提高居民生活环境质量，改善投资环境方面切实起到了非常重要的作用，群众受益也是比较满意的。经对部分卫生镇、村和条件相当的非卫生镇、村鼠害与卫生虫害控制效果调查，结果卫生镇、村蚊、蝇、蟑螂、鼠孳生地和密度控制明显好于非卫生镇、村。在具体工作中，我们有如下体会：
1、鼠害与卫生虫害防制必须广泛宣传发动，人人动手大家参与。
新农村建设首要的任务是提高居民的素质，要大力开展卫生知识宣传和健康教育，增强环境意识，卫生意识和健康意识。在鼠害与卫生虫害防制工作中，要广泛宣传蚊、蝇、蟑螂、鼠的危害性，以及各种防制方法，充分发动群众，依靠群众，调动广大群众的积极性，人人动手，大家参与。例如，房前屋后的小型积水容器的翻倒，杂草清除，环境整治，垃圾集中封闭管理，取消露天粪缸和旱厕等。如果得到群众的支持，并让群众明白这项工作是防止蚊蝇孳生为目的，那么他们就会主动参与，并不会“制造”出新的蚊蝇孳生地。
2、鼠害与卫生虫害防制必须重视环境治理，采取综合防制措施。
化学防制奏效迅速,能防制鼠害和多种虫害,适用于各类环境,至今仍然是最常用的方法之一。但化学防制也有诸多弊端,如使用方法不当会大量杀伤非靶动物,影响生态平衡,甚至危及人畜安全;长期单一使用,害鼠及卫生虫害会产生抗性或耐药性,因而失去应有的效力;有些药在环境中不易降解,且易生物富集,造成严重的环境污染。环境治理是除害的主要手段之一，特别是在广大农村，可以说鼠害与卫生虫害的孳生地到处都是，如大小积水、露天粪缸、露天垃圾，这些都为蚊、蝇、蟑螂和老鼠提供了适宜的孳生环境、丰富的食物来源和良好的栖息场所。加强对环境的清理是工作的重中之重，这也是治本之举。物理防制由于具有使用方便、不污染环境、不存在抗药性等诸多优点,在鼠害与卫生虫害密度较低时，可作为巩固灭效的措施。总之，新农村建设中鼠害与卫生虫害控制工作必须采取多种防制方法，以环境治理为主，环境治理和化学防治并举，定能取得满意的结果。
3、鼠害与卫生虫害防制必须做到持之以恒，建立长效管理机制。
通过突击防制将鼠害与卫生虫害控制在较低水平后，各项巩固措施必须落实到位。在重点行业、部门、场所布放鼠笼、鼠夹、粘鼠胶板，设立灭鼠毒饵盒、毒饵站以及诱蝇笼、电子灭蝇灯、粘蝇纸、灭蝇毒饵等；开展密度监控，掌握动态变化，发现密度有回升苗头便及时采取针对性措施予以控制；定期对各类固定孳生地检查施药，始终将鼠害与卫生虫害密度控制在不足危害范围以内。在经济发达的农村可引入市场机制,培育有害生物防制产业( PCO)，促进长效管理。在管理方法上从行政化向法制化、社会化转变。同时，加大考评检查的频度和力度，以确保除害工作持之以恒，长效管理。
三、思考
1、如何将鼠害与卫生虫害防制纳入新农村建设指标体系中
建设社会主义新农村有许多内容和指标，但环境卫生面貌、鼠害与卫生虫害密度应该是最直观、最能体现新农村面貌的指标，试想一个老鼠随处可见，苍蝇到处乱飞，媒介生物性疾病高发地区不能算是社会主义新农村。我们应该通过二种方式推进新农村鼠害与卫生虫害防制工作。第一，通过创建卫生镇、卫生村活动，促进农村环境整治，清除各类孳生地，完善各项卫生设施，从治本措施入手，将鼠害与卫生虫害控制在较低水平。第二，通过“亿万农民健康促进行动”，提高镇村居民的卫生防病意识，要让群众了解鼠害与卫生虫害的危害性以及防制措施，使广大群众自觉主动参与，大家动手，群防群治。要做到这一点，必须要政府部门提高认识，将卫生防病、除害工作纳入新农村建设的指标体系。
2、如何根据当前农村实际状况有效开展鼠害与卫生虫害防制
目前，我国农村发展不平衡，应该说大部分地区经济不发达，各方面条件还比较落后，刚刚解决温饱问题。环境面貌、卫生设施与城市相比有相当距离，如何根据现有农村实际状况，有效开展鼠害与卫生虫害防制工作，这就需要因地制宜，一切从实际出发，着力引导镇村从整治环境入手，清除镇村及周边和家前屋后杂草、垃圾、积水，建造卫生户厕，推广使用沼气，取消露天粪缸，家禽家畜圈养，道路硬化、绿化、美化；控制鼠害与卫生虫害的各类孳生地。在环境治理同时，辅以化学和物理防制。
3、如何制定农村镇村鼠害与卫生虫害防制标准并科学评价与考核
农村镇村环境不同于城市，卫生设施和硬件条件还比较差，群众综合素质和卫生意识有待不断提高，人们在制定卫生镇、卫生村除害标准时，应考虑到当前大部分农村的实际情况，建立切实可行的除害指标体系，如注重治本措施指标。同样，在考核和评价防制效果时要科学、切合实际，还是要以环境治理和卫生设施为主。只有制定出符合当前实际的农村卫生镇、村除害标准和考核评价办法，才有利于推动新农村建设中的鼠害与卫生虫害防制工作。
一、做法
创建卫生镇、村活动是建设社会主义新农村的有效载体，它为广大镇、村居民提供一个清洁、舒适的劳动和生活环境，既是人们生活质量提高的迫切要求，也是改变农村卫生面貌，改善投资环境的根本措施。而加强鼠害与卫生虫害防制是创建卫生镇、村的重要内容，是改变农村环境卫生面貌最直观的指标。近十多年来，我省通过创建卫生镇、村活动，一大批镇村的道路、绿化、农贸市场、垃圾中转站、垃圾箱、公厕、果壳箱等基础设施逐步完善，农村自来水及无害化户厕普及率进一步提高，河道漂浮物及岸边和农民住宅周围的垃圾得到清理，镇村秩序得到整治，环境道路逐步绿化、硬化、美化，兴建了供农民休闲健身的农民公园、绿地广场，镇村的环境面貌明显改观。同时，大力推进“亿万农民健康促进行动”，普及卫生防病和保健知识，教育引导农民改变不良的生活习惯，建立健康文明的生活方式和行为，广大农民的环境意识、卫生意识得到加强，文明卫生素质逐步提高。群众切切实实享受到了创建的成果。至2005年底，全国爱卫会累计命名国家卫生镇238个，江苏有44个，数量位列全国第二；江苏省卫生镇261个，位列全国第一；省级卫生村1900多个；常熟、张家港两市实现了国家卫生镇满堂红。鼠害与卫生虫害防制工作在创建活动中得到了进一步巩固和加强。我们的具体做法：
1、加强领导、健全组织。
鼠害与卫生虫害防制是一项艰巨复杂的社会系统工程，我省在创建卫生镇、村活动中，各地均把除害工作列入重要议事日程，成立由镇政府主要领导任组长，各职能部门人员参加的领导小组，其职责是根据当地特点，拟定鼠害与卫生虫害防制工作规则和年度计划，明确标准任务，筹措除害经费，动员和组织群众参与，实施目标管理考核，组建专、兼职除害队伍等，使当地除害工作有坚强的领导和广泛的群众基础以及有效的物质保证，依靠健全的组织网络，形成除害工作层层有人抓，处处有人管，各项防制措施落到实处。
2、广泛宣传，深入发动。
镇、村居民文化素质和卫生意识不如城市，广泛宣传发动，提高镇村人口卫生意识，动员群众积极参与十分重要。为此，各地将其作为开展鼠害与卫生虫害防制工作的重要内容来抓，一是在中、小学开设健康教育课，强化卫生健康知识，介绍除害的重要意义，实施一个学生带动一个家庭的除害工作；二是利用各种大、小会议，宣传除害工作对保护人体健康，优化投资环境，促进经济发展的重要性；三是利用报刊、广播、印发宣传材料等多种形式介绍蚊、蝇、蟑螂、鼠的危害及防制办法，使除害工作做到家喻户晓，人人参与。
3、制定计划，落实经费。
鼠害与卫生虫害繁殖能力强，孳生地数量多，范围广，防制工作既艰巨又易反复，各地在摸清鼠害与卫生虫害种群、分布、消长基础上，注重制定除害计划，内容包括：目的、基本情况、针对性措施、实施步骤和进度、考核检查指标等，使当地除害工作有计划有步骤的进行，从而扭转过去时紧时松，劳而无功的局面。
经费落实是开展除害工作的重要保证，各地采取谁出钱谁受益的原则，各单位除害经费由各单位自己解决；除害组织、培训、检查及公共环境的用药等费用由镇政府和村委会解决；专职除害人员报酬由镇环卫所负责；居民及个体工商户按统一布署，自行解决。据统计，各镇每年用于除害经费4～6万元左右。
4、组织培训，讲究科学。
镇环卫所有2～3人为镇除害专业人员，各单位及卫生村均有1名除害兼职人员。镇每年都组织业务技术培训，聘请有关专业技术人员讲课并现场指导。目前每个卫生镇、村都配有训练有素的除害技术人员，参与和指导除害工作。
5、群策群力，综合防制。
5.1 经常与突击相结合，既抓好经常性除害工作，也注意搞突击活动。在灭鼠活动中着重抓好冬春两季的药物灭鼠，做到统一组织、统一发动、统一加工分配毒饵、统一时间投放毒饵、统一检查评比，确保重点地段、重点场所、重点单位、重点行业及河边、沟边、桥边、公共地段八不漏，使毒饵覆盖率、到位率、保留率分别达到95%、90％、85％以上。同时于室内、外设置一定数量的毒饵点（站）、保留毒饵，保持常年灭鼠状态。在灭蟑工作中，4月开展一次突击活动，全面发动群众，彻底查灭蟑螂成、若虫和卵荚，夏季高峰季节再行复查复灭，不断巩固灭蟑成果。在灭蚊、蝇工作中，根据其季节消长特点，于3月发动群众大搞环境卫生，努力清除蚊、蝇孳生场所并严格管理，在高峰季节开展突击灭蚊、蝇活动，增加消杀频率，努力降低蚊、蝇密度。
5.2 治标与治本相结合，更重视治本工作。各地十分注重环境治理，重点清除和控制孳生地，如填埋污水河道，改明沟为暗沟，修建密闭垃圾箱，逐步实施垃圾袋装化，构建生活垃圾卫生填埋场，改旱厕为水冲式厕所，取缔镇村及周边露天粪缸，最大限度地控制蝇类孳生地。
5.3 物理与化学防治相结合，多种方法交替使用。在鼠害与卫生虫害防制工作中，化学防治仍是重要手段，但为防止滥用药物，延缓抗性的发生和发展，各地十分重视物理防治方法的应用。灭鼠除冬，春两季化学灭鼠外，鼠夹、鼠笼、粘鼠胶板得到充分应用。灭蚊、蝇除用化学杀虫剂外，诱蝇笼、粘蝇纸（绳）、电子灭蝇器等也充分得到应用。农贸市场各摊位配备一支蝇拍，一只诱蝇笼，一只带盖垃圾筒，蝇密度得到有效控制。
5.4 灭与防相结合，在重点单位，重点场所既要抓灭也要抓防。各地在抓好灭的同时，十分重视预防工作，主要抓好地面硬化、修补门窗、堵塞洞缝，对食品饮食行业及粮食部门建立防鼠设施如防鼠门、防鼠台、防鼠网及安装纱门纱窗等防蝇设施，最大限度减少虫鼠对人群健康的危害。
5.5 镇与村结合，实施镇村联动。在开展镇区除害活动的同时，认真抓好镇村联动，将卫生村的创建纳入卫生镇创建和巩固之中，加强镇村周边的除害工作，做到镇村统一行动、统一实施、统一检查考核，使其除害工作落到实处，从而建立起一道防护带，以防鼠害与卫生虫害侵入，从而巩固镇村除害工作成果。
6、明确责任，严格考评。
根据制定的除害计划，将各项除害任务指标逐级分解，层层签定责任书并严格检查考核，对除害工作不力，四害密度高的单位、部门和住户不能评为卫生先进集体和文明家庭，并对单位和部门主要负责人进行通报批评和经济处罚。
二、体会
创建卫生镇、村活动大大改善了农村卫生面貌，鼠害与卫生虫害得到较好控制，推进了新农村的建设。在卫生镇、村创建中鼠害与卫生虫害防制从组织领导、宣传发动、经费落实到各项措施的实施所投入精力和财力较大，虽然对镇、村的经济建设和发展不产生直接效益，但是从提高居民生活环境质量，改善投资环境方面切实起到了非常重要的作用，群众受益也是比较满意的。经对部分卫生镇、村和条件相当的非卫生镇、村鼠害与卫生虫害控制效果调查，结果卫生镇、村蚊、蝇、蟑螂、鼠孳生地和密度控制明显好于非卫生镇、村。在具体工作中，我们有如下体会：
1、鼠害与卫生虫害防制必须广泛宣传发动，人人动手大家参与。
新农村建设首要的任务是提高居民的素质，要大力开展卫生知识宣传和健康教育，增强环境意识，卫生意识和健康意识。在鼠害与卫生虫害防制工作中，要广泛宣传蚊、蝇、蟑螂、鼠的危害性，以及各种防制方法，充分发动群众，依靠群众，调动广大群众的积极性，人人动手，大家参与。例如，房前屋后的小型积水容器的翻倒，杂草清除，环境整治，垃圾集中封闭管理，取消露天粪缸和旱厕等。如果得到群众的支持，并让群众明白这项工作是防止蚊蝇孳生为目的，那么他们就会主动参与，并不会“制造”出新的蚊蝇孳生地。
2、鼠害与卫生虫害防制必须重视环境治理，采取综合防制措施。
化学防制奏效迅速,能防制鼠害和多种虫害,适用于各类环境,至今仍然是最常用的方法之一。但化学防制也有诸多弊端,如使用方法不当会大量杀伤非靶动物,影响生态平衡,甚至危及人畜安全;长期单一使用,害鼠及卫生虫害会产生抗性或耐药性,因而失去应有的效力;有些药在环境中不易降解,且易生物富集,造成严重的环境污染。环境治理是除害的主要手段之一，特别是在广大农村，可以说鼠害与卫生虫害的孳生地到处都是，如大小积水、露天粪缸、露天垃圾，这些都为蚊、蝇、蟑螂和老鼠提供了适宜的孳生环境、丰富的食物来源和良好的栖息场所。加强对环境的清理是工作的重中之重，这也是治本之举。物理防制由于具有使用方便、不污染环境、不存在抗药性等诸多优点,在鼠害与卫生虫害密度较低时，可作为巩固灭效的措施。总之，新农村建设中鼠害与卫生虫害控制工作必须采取多种防制方法，以环境治理为主，环境治理和化学防治并举，定能取得满意的结果。
3、鼠害与卫生虫害防制必须做到持之以恒，建立长效管理机制。
通过突击防制将鼠害与卫生虫害控制在较低水平后，各项巩固措施必须落实到位。在重点行业、部门、场所布放鼠笼、鼠夹、粘鼠胶板，设立灭鼠毒饵盒、毒饵站以及诱蝇笼、电子灭蝇灯、粘蝇纸、灭蝇毒饵等；开展密度监控，掌握动态变化，发现密度有回升苗头便及时采取针对性措施予以控制；定期对各类固定孳生地检查施药，始终将鼠害与卫生虫害密度控制在不足危害范围以内。在经济发达的农村可引入市场机制,培育有害生物防制产业( PCO)，促进长效管理。在管理方法上从行政化向法制化、社会化转变。同时，加大考评检查的频度和力度，以确保除害工作持之以恒，长效管理。
三、思考
1、如何将鼠害与卫生虫害防制纳入新农村建设指标体系中
建设社会主义新农村有许多内容和指标，但环境卫生面貌、鼠害与卫生虫害密度应该是最直观、最能体现新农村面貌的指标，试想一个老鼠随处可见，苍蝇到处乱飞，媒介生物性疾病高发地区不能算是社会主义新农村。我们应该通过二种方式推进新农村鼠害与卫生虫害防制工作。第一，通过创建卫生镇、卫生村活动，促进农村环境整治，清除各类孳生地，完善各项卫生设施，从治本措施入手，将鼠害与卫生虫害控制在较低水平。第二，通过“亿万农民健康促进行动”，提高镇村居民的卫生防病意识，要让群众了解鼠害与卫生虫害的危害性以及防制措施，使广大群众自觉主动参与，大家动手，群防群治。要做到这一点，必须要政府部门提高认识，将卫生防病、除害工作纳入新农村建设的指标体系。
2、如何根据当前农村实际状况有效开展鼠害与卫生虫害防制
目前，我国农村发展不平衡，应该说大部分地区经济不发达，各方面条件还比较落后，刚刚解决温饱问题。环境面貌、卫生设施与城市相比有相当距离，如何根据现有农村实际状况，有效开展鼠害与卫生虫害防制工作，这就需要因地制宜，一切从实际出发，着力引导镇村从整治环境入手，清除镇村及周边和家前屋后杂草、垃圾、积水，建造卫生户厕，推广使用沼气，取消露天粪缸，家禽家畜圈养，道路硬化、绿化、美化；控制鼠害与卫生虫害的各类孳生地。在环境治理同时，辅以化学和物理防制。
3、如何制定农村镇村鼠害与卫生虫害防制标准并科学评价与考核
农村镇村环境不同于城市，卫生设施和硬件条件还比较差，群众综合素质和卫生意识有待不断提高，人们在制定卫生镇、卫生村除害标准时，应考虑到当前大部分农村的实际情况，建立切实可行的除害指标体系，如注重治本措施指标。同样，在考核和评价防制效果时要科学、切合实际，还是要以环境治理和卫生设施为主。只有制定出符合当前实际的农村卫生镇、村除害标准和考核评价办法，才有利于推动新农村建设中的鼠害与卫生虫害防制工作。
