为改善城市农民工生产生活环境,提高其文明卫生意识和健康水平,为构建和谐社会奠定基础,经商上海、浙江、广东等省市爱卫办同意,从2008年初开始,全国爱卫办选定上海、杭州、广州和深圳市为开展保护农民工健康爱国卫生工作试点。
各试点城市高度重视,在开展本底情况调查后,针对各地工作的实际情况,制定工作方案,启动了试点工作。
上海市爱卫办按照农民工集中居住的不同类型的区域,将嘉定区马陆镇农民工集中居住公寓、宝山区顾村镇的城中村和南汇区城乡结合部作为试点,开展了相关工作。一是全面推进农民工健康促进工作的开展。2008年上半年,市爱卫办和健康教育所在全市范围内开展了农民工健康需求专项调查,共涉及19个区县,92个街道、镇,抽样调查了农民工18390人,在此基础上,有重点、有目的、有步骤地开展卫生知识教育和健康行为促进工作。二是逐步实施农民工居住地环境综合整治活动。
广州市将农民工居住较集中的城中村和城乡结合部较多的海珠区、番禺区作为试点区,从健康教育、环境卫生综合整治、病媒生物防制、卫生监督等方面着手,努力改善农民工的生产和生活条件,提供比较完善的卫生设施和服务条件,引导农民工养成良好的文明卫生习惯。
深圳市爱卫办专门成立了市务工人员聚居地爱国卫生工作试点工作小组和专家指导组,设计了本底调查表,在调查研究的基础上,制定了相应的工作方案,并对全市以保护农民工健康为目的爱国卫生工作进行了全面部署。
浙江省将杭州市拱墅区康桥镇作为试点,并于2008年7月30日,在康桥镇举办了全省外来务工人员公共卫生服务与管理启动仪式。拱墅区确立的保护农民工健康的爱国卫生工作重点:一是广泛宣传,提高进城务工人员的文明卫生素质;二是改善设施,关注进城务工人员的生活品质;三是健全机制,规范进城务工人员的文明生活行为;四是加强进城务工人员的职业病防治管理。
江苏省苏州市也开展了农民工健康促进行动。市爱卫办与市农民工工作领导小组办公室联合下发了《关于开展农民工健康促进工作的通知》。市政府下拨了专项经费用于开展农民工健康促进行动,该行动简称“一十百千万”工程。具体措施是:举行一次农民工健康促进行动启动仪式;开展10场专题文艺演出,倡导健康的生活方式;在全市农民工较集中的社区、企业、工地播放100场针对农民工健康促进的动漫宣传片;开展千人结核病免费检查、艾滋病免费咨询和检测以及职业病诊断;免费赠送10万份健康教育宣传资料,并向部分工地、企业和街道社区赠送统一制作的健康素养展板。同时,以社区为单位,与健康社区示范项目相结合,开展农民工健康促进干预项目。