“高速路拦车救狗”事件引发非野生动物保护争议

4月15日，因怀疑待宰杀的狗系非法途径而来，数百名动物保护志愿者、小动物保护协会成员，在京哈高速上强行拦截了一辆河南籍的运狗车辆。但经警方和动物卫生监督部门调查，该车持有真实有效的检疫运载证明。僵持15个小时后，最终相关动物保护组织和志愿者出资11.5万元，将整车520条狗买下，连夜送往动物流浪中心安置。这样的救狗志愿行动，虽然合情、合理，但志愿者的过激行为同时被指有违法嫌疑，甚至被指是滥用私刑。关于猫狗之类非野生动物的管理则并无法律规定，这也就是为什么每逢虐猫吃狗之类事件发生，关于动物保护和动物福利的争议一再牵扯人们神经的原因所在。

志愿者强行拦车属滥用私刑？

“志愿者高速路拦车救狗”事件在网上展开了大争论。一些人认为，志愿者在高速路阻拦运货车涉嫌以危险方式危害公共安全罪，围堵限制货车开动涉嫌强迫交易罪，更有人称，此举是滥用私刑。 “志愿者高速路拦车救狗”事件随即在网上，尤其是微博中引发了大争论，爱狗人士对520条狗的获救欢欣鼓舞，称“狗是人类的朋友，此举善末大焉”。另一些人则认为，志愿者在救狗过程中做出了违法、危险的行为：在高速路阻拦运货车涉嫌以危险方式危害公共安全罪，围堵限制货车开动涉嫌强迫交易罪。更有人称，此举是滥用私刑。

猫狗检疫监管存在漏洞？

此次救下的狗当中，不少存在狗瘟等疾病，有的狗颈部被钢丝勒破，骨折、溃疡自不必说。但就是这么糟糕的卫生状况，仍获得了河南当地卫生检疫部门的书面认可。一纸检验检疫证明，成为志愿者此次解救行动的争议焦点。经警方和动物卫生监督部门调查，运狗货车持有有效检疫运载证明，据此警方认为运狗车证照手续齐全没有扣车理由，但志愿者对此说法并不认同。

志愿者徐淮先前接受媒体采访时称：“他拿出来的就是河南当地出具的一个卫生防疫的证明，但是没有一狗一证；而且车上的狗，一看就能发现很多是有病的狗。”第一个拦截下这辆车的志愿者安先生透露：“通州方面只是向证明出具方核实了检疫证明是否真实，让人质疑。据我了解，对于猫和狗来讲，国家并没有相关检疫标准。这就无从考证如何检验以及所做的检验报告是否合格。”而这一情况，恰恰暴露出了我国对于猫狗等普通动物的检疫监管漏洞。

根据北京媒体报道，此次救下的狗当中，不少存在狗瘟等疾病，有的狗颈部被钢丝勒破，用双氧水消毒后直冒白沫，显示细菌与病菌非常多，骨折、溃疡自不必说。但就是这么糟糕的卫生状况，仍获得了河南当地卫生检疫部门的书面认可。因此，志愿者质疑说，如这车狗运抵目的地，以它们现在的卫生状况，进入屠宰环节让人非常担忧，因为在很多内地城市，还没有建立真正意义上的肉狗定点屠宰厂。鉴于目前已经出现了一条完全无法控制的狗肉消费链条，如果不从源头抓好检疫工作，尤其是屠宰过程中没有经过消毒就食用的话，后果不堪设想。

非野生动物是否应立法保护？

据了解，世界上已有100多个国家和地区出台了有关反对虐待动物的法案。而我国只有《野生动物保护法》，关于猫狗之类非野生动物的管理法规，尽管一直在酝酿中，但迟迟未能制定、颁布。“救狗事件”引发了众多媒体的关注，呼吁国家立法禁食猫狗肉，如何让动物得到最起码让保护和福利成为争论的焦点。

有志愿者说，虽然这次事件与虐待动物无关，但“在动物保护方面，推动《反虐待动物法》的出台是关键”，“应该呼吁调查500条狗的来源，整件事告诉我们，动物保护立法势在必行！”

据了解，世界上已有100多个国家和地区出台了有关反对虐待动物的法案。而我国只有《野生动物保护法》，关于猫狗之类非野生动物的管理法规，尽管一直在酝酿中，但迟迟未能制定、颁布。2010年国内起草了一部《反虐待动物法(专家建议稿)》，但该法规在征集意见时遭到反对，已暂缓制定。

与之相对应的是，如今饲养各种宠物已经成社会普遍现象，因宠物产生的矛盾和纠纷问题也越来越多。因此早有评论提出，社会各方都需要有法规对饲养者的权利和义务进行界定和规范。有了法律，虐待动物、遗弃动物和盗窃动物的现象才能得到有效遏制，而社会再也不会出现“购买式保护”的尴尬现象了。

有关法律人士认为，由于普通动物的保护在法律中完全没有规定，因此，“在这种情况下，我们只能保证普通动物享有应有的福利，这些普通动物为人类的生存做出了很大的贡献，它们的皮毛、肉、奶都供给人们的吃穿，人们应当照顾他们，善待他们，即使要食用也应使它们免受巨大的痛苦。“这是一种对待动物的态度。一辆卡车上装运500多条狗，环境差，我们应该对狗进行严格的检验与防疫，防止他们生病；再者，还要改善它们在运输途中的生活环境。”

不过，也有专家认为：“对动物的保护要恰如其分。”保护动物立法很必要，但是立法应该有一个界限，关键要考虑法律的可行性。例如，有些人的饮食习惯是吃狗肉，如果强行改变他们的饮食习惯似乎有点过分。毕竟，动物保护法最终的目的不是惩戒而是唤起人们保护动物的爱心。

可以佐证的是，中国对外经济贸易大学法学院副教授马特前段在一次研讨会议上透露，卫生部正在起草的《动物保护条例》，关于禁止虐杀的动物中，非珍稀不受国家保护的像猫狗等也在列，但条例却引发了很大的争议。（大江网）