各区县爱卫会、各有关部门、奥运会相关单位:
2008 年北京夏季奥运会正是蚊、蝇、蟑螂、鼠等主要病媒生物活动的高峰时期,为保障奥运会成功举办,落实《健康奥运病媒生物控制行动计划》及《 2008年北京主要病媒生物危害预测及应对措施》,将病媒生物的危害降至最低,根据 3月 24日市政府办公会议精神,现对2008年北京奥运会病媒生物控制工作提出如下指导意见:
一、明确奥运会病媒生物控制工作职责,积极组织落实各项保障措施。
为使奥运会病媒生物控制工作能高效有序开展,相关保障措施能得到真正落实,现对主要部门的责任分工和重点保障措施提出如下要求:
1.市政府突发公共卫生事件应急指挥部负责领导与统一协调奥运会病媒生物控制工作。
2. 北京奥组委运动会服务部具体负责组织比赛场馆、训练场馆、奥运村、媒体村、办公区等与奥运会直接有关部门、区域的病媒生物控制工作。
3.北京市爱卫会具体负责奥运会病媒生物控制的组织协调工作,制定发布奥运会病媒生物控制工作实施方案、奥运会杀虫灭鼠药械安全使用准则和奥运会有害生物防制服务机构( PCO)选用条件;组织各区县爱卫会和有关部门开展全市范围内的奥运会病媒生物统一消杀活动;督导检查奥运会病媒生物控制各项措施的落实情况。
4.北京市疾病预防控制中心负责制定奥运会病媒生物控制有关技术方案与应急处理预案;组织各区(县)疾病预防控制中心对奥运正式比赛场馆、重要非竞赛场馆、奥运签约饭店及奥运定点医院等奥运相关重要场所的病媒生物密度进行监测与预警;具体承担奥运核心区的病媒生物防制工作;负责组织对全市奥运正式比赛场馆、重要非竞赛场馆和训练场馆病媒生物防制进行技术指导和效果评估。
5.各区(县)爱卫会负责组织本辖区范围内的奥运会病媒生物统一消杀活动,特别是辖区内奥运正式比赛场馆、重要非竞赛区、训练场馆周边二公里范围内的统一消杀活动,督导检查本辖区奥运会病媒生物控制各项措施的落实情况。
6.各区(县)疾病预防控制中心负责本辖区奥运正式比赛场馆、重要非竞赛场馆、奥运签约饭店及奥运定点医院等奥运相关重要场所的病媒生物密度监测与预警,负责奥运期间突发病媒生物事件应急处理;对辖区奥运正式比赛场馆、重要非竞赛场馆和训练场馆病媒生物进行技术指导和效果评估。
7.全市各有关部门和单位、奥运会正式比赛场馆、重要非竞赛区、训练场馆、奥运签约饭店、奥运定点医院以及周边二公里范围内的有关单位负责其区域内的病媒生物控制工作,并 建立起长效管理机制与 防制 工作制度 。
8.为保证奥运会病媒生物控制工作的有效实施,各级政府和有关部门、单位应设立奥运会病媒生物控制专项经费,确保奥运会病媒生物控制工作的经费支出。
9.各级政府和有关部门应结合本地实际,制定奥运会突发病媒生物事件应急处理预案、组建应急处理队伍、设立应急处理专项经费、做好奥运会杀虫灭鼠药品与器械的应急储备,以确保奥运期间病媒生物控制保障工作的万无一失。
10.各有关部门和奥运会正式比赛场馆、重要非竞赛区、训练场馆等奥运会相关单位应为各级爱卫会、疾病预防控制中心和虫害控制( PCO)人员进入其区域内开展病媒生物控制、密度监测与预警、技术指导与效果评估等工作提供必要的协助,在人员与车辆制证、现场勘察与防制处理等方面提供帮助和便利条件。
二、严格操作规范,确保奥运会病媒生物密度达到标准要求。
1. 为确保奥运会用药的安全有效,奥运场馆及其周边地区、全市外环境和各行业要执行北京市爱卫会发布的《北京 2008年奥运会病媒生物防制药品及器械推荐使用名录》, 优先使用对 环境安全、符合绿色奥运要求的防制药械与技术。
2.奥运会病媒生物控制要严格遵循《北京 2008年奥运会病媒生物综合防制技术指南》来进行操作,进入奥运场馆开展病媒生物控制的有害生物防制服务机构( PCO)应符合北京市爱卫会制定的《奥运会有害生物防制服务机构选用条件》的规定。
3.通过实施一系列有效的病媒生物控制措施,全市及奥运会不同场所的病媒生物密度应达到如下标准:
奥运会正式比赛场馆、重要非竞赛区(奥运村、媒体村等)和训练场馆的主要病媒生物密度应低于国家标准( 《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》(全爱卫发( 1997)第 5号))一倍,其中,各区域室内 防鼠和防 蝇 设施合格率应达到 100%;贵宾室、会议室、奥运村餐厅与厨房操作间不得检出鼠、蚊、蝇和蟑螂。
奥运会正式比赛场馆、重要非竞赛区(奥运村、媒体村等)和训练场馆周边 二公里范围内的有关单位,以及奥运签约饭店与奥运定点医院的主要病媒生物密度在达到国家标准的基础上,应确保外环境蚊、蝇幼虫及蛹的阳性率低于国家标准一倍。
全市外环境和各行业单位内的主要病媒生物密度应控制在国家标准范围之内。
三、以奥运场馆为重点, 积极开展全市性统一病媒生物控制活动。
为进一步降低奥运场馆及周边二公里范围,以及全市公共区域、餐饮等重点行业的病媒生物密度,为奥运会的成功举办创造条件,全市将于 2008年 4月至 7月开展一系列迎奥运统一病媒生物控制活动,主要包括:
1.奥运场馆及周边地区的病媒生物控制活动
各区县爱卫会,各有关部门和单位按照市爱卫会的统一部署开展奥运会正式比赛场馆、重要非竞赛区、训练场馆、奥运签约饭店和奥运定点医院周边 二公里范围内的统一消杀活动。奥运场馆内的消杀活动应与上述活动同步进行。
统一消杀时间为 2008年 5月、6月和7月的 20日。各区县和各场馆也可根据病媒生物危害的具体情况,酌情增加若干次消杀活动。
2.全市范围内迎奥运统一病媒生物控制活动
市爱卫会将根据全市病媒生物监测情况,结合全国爱国卫生月、城市清洁日开展不同类型、不同主题的病媒生物控制宣传、培训和全市统一病媒生物控制活动。各区县爱卫办应根据市爱卫办的通知要求,做好本辖区内的组织、落实工作。
四、加强病媒生物控制工作监督检查评估力度,确保控制措施真正落实。
为使奥运会病媒生物控制的各项措施与目标能在 奥运场馆、 全市各部门和各行业真正贯彻落实, 北京市爱卫会将组织各区县爱卫会和有关部门于 2008年 7月底前进行多次迎奥运 病媒生物控制 专项督导检查与效果 评估 活动,其中督导检查的重点为:( 1)奥运场馆及外围保障情况;( 2)全市宾馆和餐饮等重点行业控制情况;( 3)主要旅游景点控制情况;( 4)全市公共外环境与主要大街小巷控制情况;
各级爱卫会应依据《北京市除四害工作管理规定》赋予的职责,认真组织和督促管辖范围内的有关行业、单位和社区积极开展病媒生物控制活动,对不按全市统一规定开展病媒生物控制活动,鼠、蚊、蝇和蟑螂密度超过国家标准的单位要视情节予以警告、通报批评或曝光,对虫害严重超标、拒不开展有效病媒生物控制活动的单位要依据《北京市除四害工作管理规定》予以处罚,以切实保证各项奥运会病媒生物控制措施能真正得到落实。
二〇〇八年四月二十五日