各位领导、各位代表、各位同仁：
    中国鼠害与卫生虫害防制协会2006年年会暨三届三次理事会，在协会会长胡熙明主持领导下，在广东省、深圳市有关领导部门和爱卫会办公室的关心、支持下，经与会代表的共同努力，已顺利完成了各项会议议程，今天下午就要结束了。现在，我受胡会长的委托，对会议作简要小结。
    本次年会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，以构建和谐社会为总目标，以上级领导部门有关社团建设的要求为指导，以 “PCO与职业培训” 为主题 ，深入探讨有害生物防制与环境、有害生物防制与构建和谐社会的关系，交流当前形势下有害生物防制工作的运作模式、PCO企业发展的要素、职业培训及管理等问题，交流有害生物防制新经验、新方法、新成果，研究如何进一步提高协会“协调、指导、服务”的能力，寻求有害生物防制新的管理体制和运行机制，逐步构建完整的有害生物防制体系，更好地发挥协会的功能，为深入开展有害生物防制、构建和谐社会作出新的贡献。
    这次会议是本届协会召开的第四次学术年议，与前三次年会相比，从形式、内容到效果等方面都有不同程度的改进和提高，其特点有：（1）领导、专家参会最多：协会会长、四位副会长都参加了会议，协会专家委员会的专家全部到会；（2）代表参会人数最多、最广泛：到会代表共 405人，其中港澳台同仁26人，业界行政管理及技术指导部门、防制协会、科研院校、生产销售企业和防制公司等都派出代表参会；（3）参展商最多：共有54个企业展出了商品；（4）论文最多：共收到论文62篇，其中编入汇编50篇，会议交流13篇；（5）交流活动最多：除三届四次理事会、学术交流大会外，还召开了会长联谊会、网络座谈会、企业发展研讨会、专家委员会会议等，另外还进行了两次培训，组织部分报名代表赴香港考察培训；（6）形式最多祥：大会议程中，安排了PCO企业综合实力排行发布会和有害生物防制新书首发仪式；在展览会开幕式和大会开幕式上，配以当地民间歌舞助兴添彩；在地方协会会长联谊会上，深圳捷立克公司为互动、活跃、有效的联谊活动提供了有利的条件；北京绿叶公司和深圳市有害生物防制协会安排了宴请，为会员共同互相交流提供了不可多得的机会，增加了喜庆祥和的氛围。
    大家一致认为，参加本次学术年会和理事会，开拓了思路，更新了观念，统一了认识，明确了方向。集中代表们的看法，大家认为在以下五个方面有了进一步的认识，需要进一步加强以下几个方面的建设。

    一、用“构建和谐社会”重要思想指导协会工作，努力构建和谐协会
    一是要对有害生物防制形势有一个统一的认识。胡会长在开幕式的讲话中指出，当今世界，有害生物防制技术的应用领域加速扩展，应用方式不断深化，新知识、新技术、新问题层出不穷。这些变化，既给我国有害生物防制业带来前所未有的机遇，也带来前所未有的挑战。协会要根据其宗旨和任务，指导和带领业界积极适应形势的发展和需求，以更快、更多、更好的目标实现有害生物防制业的快速有序发展。
    二是要以科学发展观为指针，构建人与自然的和谐统一。构建和谐社会既是中共中央向全党、全民发出的号召，也是协会工作的总目标、总要求。有害生物防制与保障人民健康、与环境保护等密切相关，是构建和谐社会的重要组成部分。因此，协会工作的出发点和归宿都始终要以“科学发展观”为指针，注重以人为本，注重社会效益和经济效益的全面发展，注重可持续发展，为构建和谐社会作出新的贡献。
    三是要创新观念，积极探索有害生物防制新体制、新机制。胡会长讲话指出，要加强调查研究，积极探索与我国有害生物防制形势和要求相适应的有害生物防制工作体制和机制。积极探索并逐步转变有害生物防制运行模式，是我们业界面临的一项十分重要的战略任务，我们要认真探索，认真实践。
    二、进一步加强职能创新建设，提高协调、服务、指导水平
    党中央和国务院对转变政府职能、培育和发展行业协会历来十分重视。党的十三大就曾指出，中央国家机关要转变政府职能，转变工作作风，转变工作方式，积极培育和发展行业协会。在中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定中，提出“健全社会组织，增强服务社会功能。坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用”的要求。
    在政府职能转变中，协会要注重职能创新：一是发挥协会中介组织作用，发挥协会服务性、服从性、中介性、公益性职能作用，为会员多办实事；二是要充分认识发挥社会团体作用的意义，加快成立地方协会的步伐，扩大第二级协会的履盖面，在全国范围内形成协会两级工作网络；三是要积极争取上级领导部门的支持，明确职能，履行职责。
    中国鼠害与卫生虫害防制协会的职能定位，始终得到了国务院中央编制委员会办公室、国务院行政审批制度改革领导小组办公室的重视和支持，全国协会要按照党中央、历届政府工作报告中关于政府职能转变、发挥中介组织作用的精神，要根据国务院有关领导部门的要求，积极配合，扎实推进。
    三、进一步加强基础建设，全面提升行的综合实力
    围绕年会主题“PCO与职业培训”，会议特邀劳动保障部职业技能鉴定中心、国家职业标准总监李怀康研究员作了《国家职业资格证书制度与行业发展》的报告。报告指出，《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出：“要制定各种职业的资格标准和录用标准，实行学历文凭和职业资格两种证书制度”。《劳动法》中也明确规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施技能考核鉴定”。 为此劳动部提出了任务和要求：以提高劳动者素质和培训高技能人才为出发点，将鉴定工作做好做细，将职业资格证书制度做大做强。
    针对全面提升业内防制人员整体素质的要求，协会提出了2007年培训计划，既抓好两个职业培训，多渠道多形式全面开展常规培训。为保障职业培训工作的顺利开展，全国、地方协会都要明确总体要求、工作原则和工作步骤，明确工作方向，切实做到规划好、组织好、培训好、鉴定好。
    四、进一步拓展协会业务的覆盖面，逐步构建全面的有害生物防制体系
以除害灭病为中心的爱国卫生运动已经历了55年历程，取得了举世瞩目的成绩。随着我国政治经济体制改革的深入发展，有害生物防制工作也面临着新问题、新挑战、新机遇，需要我们认真研究，提出适应形势发展所要求的新对策。为此，在本次召开的省市会长联谊会上，提出了构建有害生物防制体系的设想并展开了讨论。
    会议认为，构建有害生物防制体系是针对我国有害生物防制工作的实际，结合国外成功的经验而提出的，这个体系力求科学、规范、全面、标准，是有害生物防制机制的一种全新的运作方式，对全面指导有害生物防制工作具有实际指导意义。
    我国有害生物防制体系的框架可分三个层面：第一层面为协调体系；第二层面为防制体系、监控体系、信息体系、应急反应体系；第三层面为标准体系、培训体系、认证体系、准入体系、自律体系、市场化运作体系、评估体系。在构建这个体系中，应逐步实现有害生物防制体制、机制、策略、对象、主体、技能、信息、方法等方面，向行政、技术指导部门、协会相结合转变，向法制管理、标准化管理转变，向“三位一体”（ 有害生物防制、消毒、保洁）转变，向鼠害与卫生虫害防制、白蚁防制等防制转变，向“市场化队伍”转变，向职业资格培训和准入制管理转变，向互联网传媒、书刊传播等多种传播形式转变，向以环境防制为主的“绿色防制”转变。
    五、进一步加强行业建设，为企业不断发展注人新的活力
    这次年会特邀请了联合国工业发展组织中国投资促进办事处首席代表胡援东专题演讲了联合国企业投资促进政策和企业如何吸收及利用投资问题，又特地抽出晚上时间与部分代表座谈互动，他从宏观策略到企业管理的具体微观技术和手段，深入浅出地提出和回答了大家十分关注的企业成长壮大中吸收国外资金、技术与管理等问题。
    中共中央在关于构建社会主义和谐社会的决定中指出，社会要和谐，首先要发展。大家知道，只有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，才能赢得社会的全面进步和人的全面发展。毫不例外，我们对于社会公共卫生事业的关注和投入，包括有害生物的防制，都应该建立在经济全面发展的基础上。
协会领导多次指出，协会要努力提高管理水平和服务质量；要加强调查研究，解决好协会工作转型期间的新问题，积极推动PCO事业健康发展，创造本行业互相交流、公平竞争、共同发展的活动平台。为此，协会在去年评定、推荐30个应用产品的基础上，这次会议又公布了“2006年PCO综合实力排行榜”前十名PCO企业。同时，又在大会交流中，请协会专家委员会委员林立丰作了“PCO企业综合实力排行榜管理办法”的主题报告，从理论与实际的结合上阐述了其管理指导思想、原则、方法与要求。根据上级领导部门的有关规定，中国鼠害与卫生虫害防制协会应继续加强行业信用体系建设，继续开展卫生杀虫与灭鼠药械应用产品的评定推荐活动，继续开展全国PCO企业排行榜活动。
    六、进一步加强信息建设，以更多、更快、更好的信息服务于业界
    以网络信息为主的信息传播，是协会十分重要的一项工作。在总结以往工作的基础上，年会又一次安排了网络建设座谈会。座谈会以直观形式展示了商务平台的操作和具体交易，给大家从理论与实际的结合上阐述了协会有害生物防制商务运作平台的建立和应用，展示了其美好的发展前景和广阔的合作天地。
协会还要加强发挥书刊信息的作用。为此，在年会大会上安排了新书首发仪式。首发的《有害生物防制服务应用手册》、《常见灭鼠、卫生杀虫与消毒药械实用手册》是国内首次面世的以应用操作为特点的实用工具书，具有实践指导作用。
    各位会员，各位代表，这次年会既将结束，但今年的工作刚开始启动。我们要进一步解放思想，统一认识，改变观念，明确目标，团结合作，奋力拼搏，努力完成今年的工作任务。
    这次会议，得到了广东省卫生厅领导和爱卫办、深圳市有关部门领导、爱卫办和深圳市有害生物防制协会的高度重视、支持和帮助，得到了先正达公司、香港禄港公司、深圳捷立克公司、美国恩斯特克斯公司、上海特菱公司、北京绿叶公司、德国巴斯夫公司等单位的大力支持，得到了深圳芭堤谁饭店等接待部门的支持，在此，我代表全体与会代表向他们表示衷心的感谢！
    最后祝各位代表身体健康，生活愉快，工作顺利！祝各位一路顺风！
    谢谢大家！

                                                                               2007年3月16日