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浅谈鼠害与卫生虫害防制协会健康发展几个条件
来源:本站原创   时间:2008-11-20     分享:
    现在全国各种行业协会形形色色,名称很多,有很多协会、如消费者协会、个体经济协会、私营企业者协会、家电协会、机电协会、律师协会等等,他们在社会上有举足轻重的影响,在履行行业维权、协调行业关系,壮大行业力量等方面所做的工作,在国内甚至在国际上都起到了不可忽视的重要作用,弥补完善了政府不便行政干预,无法直接插手而需要协会协调和平衡的功能。

    关于鼠害与卫生虫害防制协会和国内诸多比较成功的其它行业协会相比,目前我认为只是新生儿或幼儿时期。主要表现在:现有的协会成立时间都比较短,无论是全国协会还是省市协会成立时间最长不过5—6年,最短的才1—2年,二数量比较少,省级大中城市已成立的协会总计不到十家。三现有的协会比较瘦弱,有点营养缺乏。现在除上海广州等城市协会具有一定的规模和经济实力外,大部分协会都未能进入健壮期。四协会还没有完全实现自已的职能,没有理直气壮地成为行业的代言人,因此:给鼠害与卫生虫害防制协会现阶段定位为幼儿时期,在今后不是让我们对自已失去信心,而是需要同仁们达成共识,协会今后有足够的发展空间,是一个迎接朝阳的事业,我们应该齐心协力共同参与,把协会组建发展壮大起来。

    鼠害与卫生虫害防制协会的发展,我理解离不开以下五个主要方面条件:

    一、各级爱国卫生运动委员会的支持:这种支持首先体现在没有建立协会的地区,帮助组建行业协会,随之要给协会明确一些职能,将原有爱卫会工作任务分给一部分让协会去做,如专业培训,行业企业的资质等级的评定,行业的检查评比,专业人员上岗证的考核发放,行业的维权等,这样,协会有位有为,通过一段时间的工作,协会就自然成为PCO公司,厂家和商家的协调和服务,爱卫会及时加强对协会指导,监督,不直接与企业过招,避免了政企不分嫌疑出现,协会也顺理成章把行业管理起来了,减轻了爱卫会的负担。

    二、协会的发展与本地区政府领导(县长、区长、市长)对除四害工作重视程度有很大关系:本地区政府主要领导对除四害工作是重视的,那么、财政预算列支就有足够除四害经费,政府管理的公共地段除四害工作就有着落,那些非公共地段,单位办公楼、餐饮、洗浴、宾馆、招待所、超市、农贸市场、物业小区、居民住宅等地除四害工作政府通过发文件政令形成,电视、电台、报纸等新闻媒介宣传手段,让单位领导和居民认识到除四害的工作与保障人们身体建康有直接关系,投入少量除四害经费,就少花几百倍治病的药费,使领导和居民由不愿花钱变为主动花钱,一旦有这样经济投入氛围,就自然地会产生一批PCO公司,厂家、商家。这样协会就有协调服务的工作对象。

    三、地区经济工作发展也决定了协会工作发展进程,GDP生产总值,政府财政收入总量,人均收入及生活必需支出的比例等都会影响除四害企业和协会的发展。
    城市市政建设,环保、绿化、居民人居环境,工业、商业引资,对外开放,旅游业等产业比较容易一目了然体现政绩,因此,在资金有限的情况下,经费投入首先会将那些重点的产业倾斜,而除四害工作的经费投入是一种隐形投入,因此,不容易摆到重要的投资议程。

    四、行政工作的检察处罚也可促进除四害工作的加速发展:既便一个地区的领导和市民对除四害工作,一时还认识不高,经费投入也不大,呈现除四害工作不很景气的局面,如果等待政府领导重视,期待经济工作有了很大的转变之后再水到渠成,瓜熟地落开展除四害工作,那势必需要相当长的时间,当即,就需要各级爱卫办,卫生监督管理、城市管理执法部门、加强对除四害工作的检查,评比、督促落实,对存在的问题反复督办又不落实的单位实施处罚,这样做对除四害工作有加速度的作用,有市就有场,对PCO行业的发展起到催生,催长,催肥作用。协会就有生存的土壤。

    五、各地爱卫办和协会还可以主动去创造除四害的条件,通过自已的工作职能去积极组织开展,抓好宣传还可以向人大代表建议,让人大代表在人大代表大会上向政府提出议案,引起政府的重视,让政府把除四害工作列到重要工作日程,从根本上解决源头问题。

    以上只是我对鼠害与卫生虫害防制协会发展的一点浅薄见解,当然,因为地区不同经济环境不同,人们观念的不同,会有不同的情况,各地爱卫办、协会在开展工作中有很多重要互相借鉴的地方,以上拙见希望同仁们指正。
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