随着城市化进程的加快、老旧居民区的改造，每年都有许多大大小小的拆迁区域。拆迁工作进行中及拆而未建这个期间，由于疏于管理，生活垃圾、旧家具等废弃物随处可见，已经成为病媒生物主要的孳生地。恶劣的卫生环境将直接影响拆迁区域周边居民的身体健康及城市的环境卫生。

一、存在的卫生问题

（一）病媒生物

病媒生物：指能直接或间接传播疾病，危害、威胁人类健康的生物。主要有：蚊、蝇、蟑螂、蚤、蜱、螨等。最常见的有苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂（俗称为“四害”）。
   病媒生物的危害：病媒生物不仅可以直接通过叮咬和污染食物等，影响或危害人类的正常生活，更可以通过多种途径传播一系列传染病。在我国法定报告的传染病中有许多属于病媒生物性传染病，如鼠疫、流行性出血热、钩端螺旋体病、疟疾、登革热、地方性斑疹伤寒、丝虫病等。尤其鼠患严重的现象，极有可能造成鼠疫（属甲类传染病）恶性传染病的传播流行,而一些消化道传染病则通过病媒生物的机械性传播在人群中扩散，如痢疾、伤寒等。
   （二）环境卫生

大多数拆迁区域垃圾、旧家具废弃物等遍地、污水横流、臭气熏天、老鼠猖獗、蚊蝇乱飞、流浪猫狗游荡等现象较为普遍且长时间存在，拆迁区域附近居民将生活垃圾倾倒其中的现象也较为普遍。如此状况将严重影响拆迁区域及周边的环境卫生，甚至影响整个城市的现象。

二、实施病媒生物防制及卫生管理的思考和建议

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出推进健康中国建设的重大决策部署。习近平总书记强调，没有全民健康，就没有全面小康。在迈向高质量发展、创造高品质生活的新时代，健康已经成为衡量经济社会发展和人民幸福的综合尺度。

搞好环境卫生、消除病虫害，关系到人民的身体健康、关系到人民居住环境的舒适美化、关系到投资环境的改善打造、关系到城市的发展经济实力的增强。搞好环境卫生、防病除害其意义深远，是人们的期盼及各级政府赋予职能部门的职责。

（一）根据相关法规  切实履行职责

2009年全国爱卫会、卫生部制定的《病媒生物预防控制管理规定》第五条：病媒生物预防控制工作遵循以环境治理为主的综合预防控制原则，坚持政府组织与全社会参与相结合。第六条：病媒生物预防控制工作实行单位责任制。机关、企业、事业单位等要建立日常的病媒生物预防控制制度，采取有效措施，控制病媒生物密度，清除病媒生物孳生地，防止病媒生物孳生、繁殖和扩散，避免和减少病媒生物危害的发生。

（二）环境整治 标本兼治

 孳生地治理是病媒生物防制的治本措施。从源头上彻底铲除病媒生物孳生地，消除病媒生物繁殖、生存环境，降低病媒生物密度，减少病媒生物危害。建议由各地城管局牵头，扎实抓好市容环境综合整治工作，保持拆迁区域市容环境一片整洁，暴露垃圾及时覆盖，坚持对拆迁区域内的暴露垃圾“零容忍”。对拆迁区域内的生活垃圾进行定期清理、污水进行疏通清流，消除鼠、蚊、蝇、蟑螂等有害生物的孳生场地，对其进行有力的防制。

（三）责任明确 措施到位

建议由各地城管局牵头，负责本辖区拆迁区域本底资料的收集，并监督拆迁部门的后续工作。坚持“谁拆迁谁负责”，明确规定拆迁部门在拆迁过程中的责任，对已腾空房屋和已拆部分、重点部位特别是化粪池、污水凼、垃圾堆等，采取强制措施按照“冬季一月一次，春秋季半月一次，夏季一周一次”，聘请有害生物防制专业公司定期采取措施进行杀灭，降低病媒生物密度。防制过程中以物理方法杀灭为主，辅以化学药物消杀，注重采用新技术、新方法,使用绿色环保、高效低毒的卫生杀虫灭鼠剂控制病媒生物，减少化学防制措施对自然环境和人类健康的不利影响。对因防制工作不力导致重大传染疾病发生、流行的拆迁责任部门，追究其相关责任。

（四）有害生物防制、生活垃圾的清运、污水清理等费用，由拆迁单位负责。

作者：

重庆竟达环保技术服务有限公司  李明、张素英