在刚刚结束不久的“亚洲及大洋洲地区害虫管理协会联盟2018害虫峰会”上，国家卫生健康委员会法制司陈宁姗副司长受邀出席会议，并在报告中介绍了中国目前的卫生标准情况，阐述了政府标准体系与团体标准体系的关系。

陈司长在报告中说，大家知道，当前，我们正在根据中国共产党十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》进行机构改革。我们将按照中央要求，树立大卫生、大健康理念，贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，推动实施健康中国战略，为人民群众提供全方位全周期健康服务。有关卫生与健康的标准是实施健康中国战略、为国民提供高质量卫生与健康服务的重要手段。国家卫生健康委主要职责中，第一项就是“组织拟订国民健康政策，拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划，制定部门规章和标准并组织实施”。因此，组织制定和实施卫生健康标准，是国家卫生健康委的重要工作内容。

上世纪八十年代初，我国第一届卫生标准委员会成立，至今已近四十年。四十年来卫生标准工作取得了重大成就，特别是党的十八大以来，党中央、国务院对标准工作更加重视，习近平总书记、李克强总理对标准工作做出重要指示，中央先后出台了《深化标准化工作改革方案》、《国家标准化体系建设发展规划》等，提出我国标准体系发展和工作开展的总体思路。特别是今年1月1日起新修订的《中华人民共和国标准化法》正式实施，这是标准领域的根本大法和从事标准工作的根本遵循。

关于卫生标准，目前已经涵盖公共卫生、医疗卫生、职业卫生、卫生信息化等各个方面，现行有效卫生标准已达1300余项，在促进卫生法律法规实施、保障人民群众身体健康和生命安全方面发挥了重要作用。卫生标准从立项、起草审查到发布、实施、评估、修订，已经形成一套较为成熟的制度体系。标准体系趋于完善，标准质量逐步提高，标准效益日益显现。2013年第七届国家标准委员会成立，共设立17个专业标准委员会，分别开展各自专业领城的标准工作。病媒生物控制标准专业委员会是17个标委会之一，负责病媒生物密度监测、病媒生物抗药性检测、病媒生物突发事件应急处理、不同环境和不同行业病媒生物控制技术、病媒生物控制效果评估、病媒生物控制药械效果测定及评估等卫生标准的制定。客观地说，这个标委会不是成立最早（2006年11月）的标委会，规模也不大，但是却在标准制修订、宣贯培训、为相关PCO企业提供技术指导和服务，尤其是在标准实施取得成效，走进社区，贴近群众，提供服务，改善生活环境，创新性开展工作等方面走在前面，产生明显社会效益。

新实施的《标准化法》赋予了团体标准法律地位，国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准。团体标准能快速响应创新和市场对标准的需求，增加标准的有效供给，充分发挥市场在标准化资源配置中的决定性作用。目前卫生健康领域很多的学协会等社会组织都在积极开展团体标准工作。中国卫生有害生物防制协会积极响应国家号召，在第一时间注册了团体标准，已经正式发布两项。本次会议再次发布《有害生物防制服务质量评估规程》和《餐饮行业有害生物防制服务指南》等两项团体标准。我相信这两项团标的发布，将为规范和促进有害生物防制服务的发展发挥重要作用。

标准是人类文明的成果，是世界通用语言，标准促进世界互联互通。中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。国家卫生健康委也将积极创造良好的卫生标准化工作氛围，充分发挥专家学者的智慧和力量，推动中国标准与世界共享。本次大会期间，各国和地区的专家，共同研究问题，合作交流，我们将深化各国的标准化合作，加强与各国的标准化战略对接和标准体系相互兼容，推动形成交流互鉴、开放包容、互联互通、成果共事的标准发展新局面。

希望国家病媒生物控制标委会与中国卫生有害生物防制协会加强沟通合作，做到政府标准体系与团体标准体系互补衔接，协同高效。政府标准突出公益性，重在守底线，团体标准突出创新性，重引领，探索政府标准与团体标准既界定清晰又互相补充，实现有为政府和有效市场，促进有害生物防制行业健康发展，使相关标准更好地服务，为构建更加健康友好的社会环境，助力健康中国战略的实施。